财权是什么意思

时间:2025-01-09 15:25:30

财权(cái quán)是指 各级政府部门和企业占有、支配和使用资财的权力。它涉及财产的所有权和使用权,以及处理经济事务的权力。

财权的划分主要取决于广义的财政管理体制。在不同的历史时期和不同的财政体制下,财权的分配和使用也有所不同。例如,在1978年以前,中国实行高度集中的财政体制,财权主要集中于中央,地方和企业的权力较小。而自1980年实行“分灶吃饭”财政体制以后,地方和企业的财权逐步扩大。

财权划分的基本原则包括:

统一领导、分级管理:

大权集中于中央,增强国家的宏观调控能力,同时赋予地方和企业应有的自主财权,以调动各方面的积极性。

责权利相结合:

财权的划分要与责任、利益挂钩。

相对稳定:

财权的划分在一定时期内应保持相对稳定性,形成较长时间的激励机制,避免朝令夕改。

财权不仅包括财产的所有权和使用权,还包括处理经济事务的权力。这意味着各级政府、各部门、各单位在完成一定的行政管理和经济建设任务时,需要掌握一定的财力,并享有一定的财权。