非保护农田是指 耕地中除去被保护的基本农田后的土地。这些土地主要为国家或集体所有，其用途不仅限于种植，还可以在申请后作为宅基地使用。非基本农田的产量良莠不齐，因此其使用和管理相对较为灵活。
具体来说，基本农田是指按照《基本农田保护条例》规定，应当划入基本农田保护区并进行严格管理的耕地，包括粮、棉、油生产基地内的耕地，有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划的中、低产田，蔬菜生产基地，农业科研、教学试验田，以及铁路、公路等交通沿线、城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地等。
相对地，非基本农田则不属于上述保护范畴，其使用和管理相对较为宽松。但需要注意的是，非基本农田仍然属于耕地范畴，受到《土地管理法》等相关法律法规的保护，不得随意转为建设用地。