议案是指 由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定，包括：
议案的提出者：
必须是法律规定的机关或者代表。
议案的内容：
必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。
议案的提出时限：
应当在规定的时限内提出。
议案的格式要求：
提出的议案应当按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。案由是指议案提出的理由；案据是指议案提出的根据；方案是指解决问题的具体办法和具体意见。如果是立法案或地方性法规修正案，应当附有法律、地方性法规草案或者修正草案。
议案的审议过程：
议案应当经过提出者所在的人大专门委员会进行审查，审查通过后才正式作为议案转交相关部门办理并回复。对于一些影响深远、所涉重要领域、经济社会发展的重要议案，还要通过本级人大常务委员会审议，审议通过后列入重要议案组织实施。
在审议议案的过程中，参与人员可以对议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见。审议议案是代表参与决定国家事务的重要职责，也是行使代表权利的重要方面。