公墓的承包通常涉及以下步骤和要点：
确定承包主体和范围
根据《中华人民共和国农村承包经营法》，承包经营权主要涉及农村土地承包，但也包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包，这些土地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
公墓用地通常为“荒山瘠地”，可以采取上述方式承包。此外，《公墓管理暂行办法》第十一条还允许与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，因此经营方式可以多样化。
签订承包合同
承包方（甲方）和承包方（乙方）需要签订一份详细的承包合同，明确双方的权利和义务。合同应包括公墓地的位置、面积、地形地貌、使用年限、规划及已建、在建和待建墓地的具体情况、承包范围和内容、承包期限、承包费用等条款。
承包范围通常包括墓地、道路、绿化等，经营内容可能包括墓地销售、墓碑制作与安装、祭祀服务、绿化维护等。
遵守法律法规
承包公墓必须遵守相关法律法规和公墓的管理规定。例如，《公墓管理暂行办法》第四条明确规定，建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。
公益性公墓不可以承包经营，它们是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地，一般由村民委员会建立。
支付承包费用
承包费用通常包括土地使用费、文物保护费、绿化维护费等，具体费用双方协商确定。合同应明确承包费用的支付方式和时间，例如一次性支付或按年支付。
确保公墓项目的正常运营
乙方需按照甲方及行业相关标准，提供优质、高效的物业服务，包括环境卫生、绿化养护、安保服务、设施维护等，确保公墓项目的环境整洁、绿化良好。
通过以上步骤和要点，可以完成公墓的承包过程。建议在签订承包合同时，咨询专业律师或相关部门，确保合同的合法性和有效性。